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　　其 三 ，托育服务
领域人 

才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。